Многих россиян интересует иммиграция, предпочтительно без отказа от принадлежности к числу граждан РФ. Особенно выгодно быть владельцем нескольких паспортов и актуально знать, разрешено ли двойное гражданство в России инвесторам, предпринимателям и родственникам иностранцев. Согласно закону «О гражданстве Российской Федерации», множественное гражданство доступно. Но важно разобраться во всех нюансах.
Двойное гражданство
В России множественное гражданство обозначает наличие у лица подданства (гражданства) других стран. Термин гражданство обычно применяется в государствах с республиканской формой правления, а подданство характерно для монархии. Как правило, в юриспруденции или СМИ можно услышать именно о форме двойного гражданства, но это не значит, что существуют ограничения на то, сколько гражданств может иметь гражданин России.
Очень важный момент, на который необходимо обратить внимание при желании получить двойное гражданство, — это удастся, только если между странами подписан специальный договор. Сейчас возможность такой правовой связи россиян признаётся в двух государствах: Таджикистане и Туркменистане. Соглашение с последней страной утратило силу в 2015 году, право быть двойным гражданином осталось у тех, кто получили паспорта, когда договор был действительным.
В таких редких случаях люди с двумя документами, удостоверяющими личность, сохраняют статус гражданина родной страны одновременно с правовой принадлежностью ко второму государству. Их обязанности зависят от территориального фактора (места проживания сейчас).
Привилегии и проблемы бипатридов
В международном праве для определения обладателей нескольких подданств или гражданств была введена дефиниция «бипатрид». Многие знаменитости являются владельцами двух и больше паспортов. Например, Стивен Сигал — гражданин США, Сербии и России или Сальма Хайек (мексиканка и американка).
Заинтересованность во втором, третьем и так далее гражданстве обусловлена рядом преимуществ. Бипатридам разрешено жить в каждой стране гражданской принадлежности, не нужно беспокоиться о получении виз, для них упрощается порядок прохождения пограничного контроля. Есть возможность покидать территорию одного государства по национальному документу, а затем по другому паспорту въезжать в иную страну. Ребёнок такого лица может получить одновременно оба (три или пять) гражданства или выбрать одно из них.
В обеих странах доступны социальные гарантии: образование, работа и открытие собственного дела, медицинская помощь. Выделяется право работать во всех государствах, с которыми у второго отечества подписан договор, например, это касается стран Евросоюза.
На практике бипатриды встречаются и с множеством проблем, связанных с налогами, карьерными возможностями и армейской службой. В некоторых случаях военную службу приходится проходить дважды, это условие сохранения принадлежности к числу граждан таких стран, как Турция или Германия.
Второе гражданство
Преимущественно россиянам можно обладать документами других стран, это называется вторым гражданством, от двойного оно отличается наличием двух и более гражданств у человека при отсутствии международных соглашений между властями стран, которые выдали паспорта. Законом предусмотренный перечень лиц, которым это запрещено:
участники средств массовой информации, включая учредителей и владельцев как минимум одной пятой части акций СМИ;- сотрудники иных организаций, целью которых является вещание;
- члены Общественной палаты Российской Федерации;
- лица, которым предстоит государственная служба (исключением может быть пункт международного соглашения).
В будущем возможно введение подобных запретов не только для госслужащих, но и для их супругов и детей. А также второе гражданство недостижимо для членов избирательных комиссий (если право голоса решающее).
Доступные государства и запреты
В некоторых странах, в частности, имеются в виду Швейцария и Австрия, процесс пополнения количества документов возможен теоретически, но весьма сложный на практике. Без отречения от родного паспорта получить второе гражданство россиянину можно в:
Аргентине.- Великобритании.
- Доминикане.
- Италии.
- США.
- Франции.
- Ямайке.
- Австралии.
- Бразилии.
- Израиле.
- Сербии.
- Чехии.
- Азербайджане.
- Грузии.
- Турции.
- Армении.
- Канаде.
- Греции.
- Чили.
- Финляндии.
- Ирландии.
Нельзя будет реализовать это желание в Германии, Украине, Китае. Равным образом запрет относится к следующим государствам:
Беларусь.- Латвия.
- Япония.
- Индия.
- Мальта.
- Южная Корея.
- Казахстан.
- Эстония.
- Польша.
- Литва.
Оформление украинского, германского и американского гражданства, несмотря на строгую необходимость отказа от иных правовых принадлежностей, имеет отдельные нюансы и лазейки. В случае с Украиной паспорт выдаётся после того, как заявление о выходе из гражданства отправлено российскому посольству. Запрос могут не одобрить, но часто бывает, что лицо является гражданином двух стран.
Германские документы в порядке исключения доступны в случае рождения в браке иностранцев и граждан Германии, а также тяжёлого материального положения, серьёзного заболевания и преклонного возраста. Паспорт США можно приобрести детям американцев, рождённым на территории Соединённых Штатов и людям, что имеют вид на жительство и прожили там более пяти лет.
Получение второго паспорта
Географическая близость — важный критерий выбора нового дома для россиян, поэтому спросом пользуется Европа. Документ любой европейской страны, удостоверяющий личность и гражданство, обеспечивает людей правом жить, учиться, работать, приобретать недвижимость и лечиться в любой из стран Евросоюза. Европейцам также облегчено получение визы в США, Австралию, Великобританию или Новую Зеландию.
Способы стать владельцем документа зависят от законов конкретного государства. Общая инструкция примерно такая:
Пересечение границы и заявление на ВНЖ. Основания для него: брак с гражданином, воссоединение с родственниками, статус беженца, долговременное лечение, участие в инвестиционной программе и покупка недвижимости, работа, открытие собственного дела или возвращение на историческую родину.- Спустя год-два после одобрения запроса на ВНЖ можно претендовать на постоянное место жительства. Кроме пакета документов, требуется подтверждение наличия жилья (арендованного или своего), рабочего места и стабильного дохода, а также отсутствие проблем с законом в прошлом. Дальше можно жить в стране, не будучи её подданным или гражданином.
- Право на этот статус появляется минимум через пять лет. Требования к ПМЖ дополняются необходимостью сдачи экзаменов на знание истории страны, законодательства и языка.
Процедура непростая, расходы (особенно относительно времени) влияют на поиск иных путей. Популярным является абсолютно законный способ освобождения от лишней бюрократии, длительных сроков и испытаний, который предоставляют лишь некоторые страны — инвестиции. Чаще всего подразумевается приобретение дорогой недвижимости, реже от претендента на гражданство ожидают вложений в облигации и развивающиеся отрасли.
Предпочитать то или иное предложение следует исходя из индивидуальных возможностей и целей. В топе самых выгодных государств, которые могут стать вторым домом, Кипр с его высоким уровнем благосостояния и небольшой суммой вкладов. Оптимальным вариантом считается Мальта, паспорт которой обеспечивает многими привилегиями. Список интересных предложений от развитых стран возглавляет Австрия. Через инвестиции привлекают иммигрантов власти Австралии, Ирландии и Новой Зеландии. Многие страны Европы заинтересованы в профессиональных работниках.
Закон об уведомлении
Каждый россиянин должен информировать ГУ по вопросам миграции МВД о наличии паспорта другого государства. На выполнение этой обязанности отводятся два месяца с момента приобретения гражданства или пересечения границы (для лиц, живущих за рубежом). Уведомление подаётся по месту текущего пребывания или постоянной регистрации и заказным письмом по почте.
Документы передавать могут сами совершеннолетние граждане или их представители, которые предъявляют нотариально заверенную доверенность. Интересы лиц, не достигших совершеннолетнего возраста, представляют опекуны или родители. Список необходимых документов:
Форма. В свободном доступе на сайте Главного управления МВД.- Копия документа, удостоверяющего личность владельца и гражданство: паспорта либо свидетельства о рождении (если заявитель несовершеннолетний).
- Копии документов о наличии подданства (гражданства) в иностранном государстве и паспорта другой страны.
- Копии документов из органов опеки и попечительства (в случае ограниченной дееспособности или недееспособности гражданина).
Лица, которые подали недостоверные данные или сделали это несвоевременно, могут обойтись штрафом от 500 до 1 тыс. рублей. Игнорирование закона становится причиной назначения 400 часов общественных работ или оплаты штрафа суммой до 200 тыс. рублей. Обязательный порядок уведомления не касается россиян, которые постоянно проживают на территории других стран и граждан Туркменистана и Таджикистана.
В настоящее время приобретение гражданином Российской Федерации иного гражданства не запрещено. Россияне могут обладать двойным гражданством, если второй паспорт выдан властями Туркменистана или Таджикистана. В ряде других государств на определённых условиях (брак, работа, инвестиции и прочее) реализуется получение второго гражданства, но, с юридической точки зрения, человек с двумя паспортами рассматривается законодательством России только как российский гражданин. Факт получения нового гражданства обязательно должен быть сообщён в ГУ МВД, пренебрежение этим действием влечёт за собой уголовную и административную ответственность.
