Найдется немало людей, которые хотят по каким-то причинам иметь двойное гражданство Израиля и России и пользоваться всеми преимуществами владения паспортами этих стран. Израиль привлекает эмигрантов своим уровнем медицины и социальным обеспечением граждан, помимо этого, наличие двойного гражданства с Израилем открывает безвизовое посещение многих других стран.
Общее описание
Даже когда гражданин имеет ВНЖ в другом государстве либо несколько загранпаспортов, то в этом случае не рассматривается определение «двойного гражданства». Законодательство РФ признает человека подданным лишь российского государства.
Двойным гражданством называется одновременное подданство Российской Федерации и другой страны, с которой заключено соответствующее соглашение, причем человек имеет равные права в обоих государствах.
С учетом ФЗ «О гражданстве» от 30.06.2003 № 63 гражданин РФ может иметь подданство остальных стран неограниченное количество раз, и от него не требуется приостанавливать гражданство России — он является российским поданным, пока по желанию не составит соответствующее заявление. Однако это гражданство называется вторым (или множественным), но не двойным.
Чтобы не путать определения «двойного» и «множественного гражданства», необходимо знать, что это такое.
Законодательство Израиля
Согласно израильскому законодательству, гражданином может являться лишь еврей, то есть человек, рожденный еврейкой или принявший иудаизм. При этом гражданство можно получить с учетом статьи «О возвращении», когда израильским поданным может являться тот, кто имеет еврейские корни, причем не обязательно он должен быть чистокровным иудеем. Принадлежность к еврейской национальности передается лишь по матери.
Правнуки еврея не смогут получить паспорт с помощью репатриации, однако и они могут после оформления ВНЖ составить заявление на получение подданства. Еще одним очень важным условием выдачи паспорта считается соблюдение всех правил иудаизма: в законодательстве указывается, что во время отказа от веры предков гражданин утрачивает право на жительство в этой стране.
Таким образом, Израиль предоставляет гражданство этническим евреям, чтобы они смогли восстановить былой статус. Законодательство этой страны подразумевает несколько вариантов получения подданства:
- натурализация;
- прохождение процесса репатриации с учетом законодательства «О возвращении»;
- с помощью заявления о принадлежности к группе лиц, которые упомянуты в ст. «О гражданстве» и имеют право являться гражданином Израиля;
- путем бракосочетания.
Израильское гражданство не потребует отказа от подданства иного государства. Единственное исключение — выдача паспорта людям, которые выбрали натурализацию.
Таким образом, если российский гражданин прожил в Израиле три года, принял обоснованное решение остаться на ПМЖ и знает иврит, то он сможет претендовать на получение подданства с условием, что напишет отказ от гражданства своей страны.
Особенности получения
Если человек желает получить именно двойное гражданство (Россия — Израиль), то это просто невозможно, поскольку между этими странами нет соответствующего соглашения. Оба государства требуют от людей, которые имеют несколько паспортов, выполнять основные условия подданства страны, чьими гражданами они считаются, независимо от того, выполнял ли человек такие же обязательства в другой. Это относится к оплате налогов, службы в армии и иных обязательств, которые накладываются соответствующим законодательством.
Полного перечня бумаг для правительства Израиля может быть недостаточно. Случаи отказа отмечаются довольно часто. Вот наиболее типичные основания:
- приверженность к какому-либо другому вероисповеданию;
- лицо привлекалось к уголовной ответственности в Израиле;
- обнаружение подделки бумаг;
- лица, которые ранее состояли в браке с гражданами Израиля, но в дальнейшем были разведены;
- люди, которые состоят в гражданском браке с евреем меньше 5 лет, считаются сожителями.
Наличие нескольких паспортов
Самый простой процесс получения израильского паспорта подразумевается только для евреев. Не имеет значения факт смерти близкого человека либо его постоянное жительство в другой стране. На гражданство также претендуют внуки евреев, супруги детей и овдовевшие жены, а также усыновленные дети из вышеперечисленной категории.
Иудеями законодательно могут быть признаны лишь граждане, у которых мать считается еврейкой, либо те лица, которые согласны принять основное вероисповедание и отречься от иных религиозных взглядов (в том числе атеизма). Если кандидат на получение паспорта не считается евреем, то он может получить соответствующий документ, отвечая хотя бы одному из следующих положений:
родился на израильской территории от родителей, которые являлись в то время гражданами этого государства;- вступил в брачный союз с израильским подданным;
- с помощью натурализации;
- рожденный в Израиле и являющийся лицом без определенного гражданства;
- рожденный в другой стране, при этом родители — израильтяне.
Прохождение процесса репатриации довольно простой. Для МВД Израиля либо консульства требуется собрать пакет бумаг, который, как правило, в себя включает:
- фотографии 3х4;
- паспорт;
- справку о браке или свидетельства о рождении;
- диплом об образовании;
- справку о судимости.
Документы необходимо предварительно перевести на иврит, заверить у нотариуса, а также апостилировать. Если вопросы о родстве с израильскими гражданами не появляются, то решение будет принято в пользу этого человека, и он сможет получить визу на репатриацию, которая действует в течение 6 месяцев. Авиационный перелет оплачивается со стороны Израиля, а после приземления гражданину выдают деньги на первые расходы, сим-карту для связи и медицинскую страховку.
Натурализация — процедура более продолжительная и трудоемкая. Она подразумевает достижение возраста 18 лет, получение ВНЖ сроком не меньше 12 месяцев, предъявление справки о прохождении курса иврита, доказательства того, что человек может обеспечивать себя самостоятельно в материальном плане, плюс отказ от прошлого гражданства и проживание на территории страны в течение некоторого времени:
- 5 лет — для внуков;
- 3 года — для других желающих иметь израильский паспорт;
- 2−5 лет — для людей, которые находятся в брачном союзе;
- 1 год — для солдат ЦАХАЛа.
Преимущества и недостатки
Израильские граждане, безусловно, имеют ряд преимуществ, сведения о которых подталкивает наших соотечественников на получение паспорта этой страны. Среди основных можно отметить следующие:
Получение паспорта Израиля международного образца, который разрешает свободный въезд в 90 государств.- Получение «лессе пассе» (не раньше чем через четыре месяца после выдачи паспорта) — право проезда, которое дает возможность въезжать на территорию около 48 стран без визы.
- Участие в медицинском страховании, что очень важно, учитывая несомненное лидерство Израиля в этой области.
- Получение различных социальных благ, которые доступны в этой стране — уровень жизни в Израиле один из самых высоких.
Но также есть и определенные минусы. Основные недостатки заключаются в следующем:
- Переезд в государство с плохой экологической обстановкой.
- Проживание в очень густонаселенных районах: плотность населения в этой стране составляет приблизительно 350 человек на 1 км².
- Значительные расходы на воду и продукты питания.
- Тревожность из-за того, что государство находится в чрезвычайном положении: столкновения могут вспыхнуть в самых различных районах.
- Нехватка чистой воды.
- Дискомфорт из-за непривычных климатических условий и однообразного пустынного ландшафта.
Позиция России
Позиция РФ однозначна: за российским гражданином не может признаваться иное подданство. Это означает, что люди, которые желают получить паспорт России, обязаны отказаться от предыдущего гражданства в пользу нового. Особых требований к российским гражданам при получении статуса резидента другой страны не предъявляется, в этом случае каких-то ограничений не существует.
Отказываться от подданства России не нужно, законодательство этого не обязывает. Есть лишь единственное условие: человек, который получил паспорт другого государства, обязан известить об этом МВД РФ на протяжении 2-х месяцев со времени въезда в Россию.
Штрафные санкции
С учетом поправок в ФЗ «О российском гражданстве» от 30.06.2003 № 63, все люди, у которых есть паспорт другого государства, должны были уведомить об этом выполнить эмиграционную службу до 3.09.2013 г. Нарушившие сроки извещения эмиграционной службы либо указавшие неверные данные несут административную ответственность в виде штрафов.
В КоАП есть статья за скрытие двойного подданства, в соответствии с ней любое из вышеописанных нарушений может быть наказано штрафом в размере 800−1500 руб.
Изменение гражданства
Для определенных лиц являться резидентом другого государства — это способ разорвать все отношения с родиной, другие же, напротив, пытаются их сохранить. При желании переехать на ПМЖ в государство, которое требует в обмен на паспорт отказаться от прошлого подданства, они оформляют здесь только ВНЖ. К примеру, российское и израильское гражданство несовместимы, если человек хочет получить паспорт Израиля с помощью натурализации.
Изменить гражданство РФ можно такими способами:
Укоренение или натурализация, в том числе получение подданства за заслуги перед страной или вступление в брачный союз с гражданином этого государства.- Филиация (по праву крови) — в результате рождения от родителей, которые являются гражданами этого государства.
- Инвестирование средств в экономическое развитие страны.
Для получения паспорта Израиля с помощью натурализации требуется в установленном порядке отказаться от подданства России. Эта процедура может быть необходима и в случае, если человек постоянно проживает за границей и является в этом государстве гражданином, а с РФ его связывает лишь необходимость регулярно заменять паспорт.
