Не секрет, что руководство Российской Федерации всегда придерживалось довольно лояльной политики в вопросах предоставления подданства нерезидентам страны, однако бумажная волокита все равно растягивалась на многие месяцы, а то и годы, и далеко не всегда процесс оформления давал положительный результат. Теперь же в силу вступает новый Закон «О получении гражданства РФ в упрощенном порядке 2018 года», согласно которому стать подданным государства можно будет по истечении трех месяцев.
Новые правила и требования
Основная задача, которую преследовали государственные чиновники, внося поправки в Закон «Об упрощенном получении гражданства РФ 2018 для граждан СНГ», заключалась в естественном приросте населения и общем улучшении демографической ситуации. Следует отметить, что такая мера действительно должна в значительной мере улучшить обозначенные показатели, так как гражданство России на сегодняшний день является весьма привлекательной перспективой не только для трудовых мигрантов, но и для многих жителей бывших союзных республик.
Стоит ли напоминать о том, насколько больше прав имеют резиденты, в отличие от людей, которые вынуждены проживать на территории Российской Федерации без российского гражданства, ведь последние не имеют права на льготы, участие в государственных программах, медицинское обслуживание, а очень часто и полноценное трудоустройство со всеми вытекающими отсюда последствиями.
Тем не менее процедура оформления в значительной мере осложнялась определенными требованиями к претендентам на подданство, и в первую очередь это касалось обязательного срока пребывания на территории РФ, который был весьма продолжительным (не менее пяти лет).
Теперь же, благодаря новому Закону «Об упрощении получения гражданства РФ в 2018 году», срок обязательного пребывания нерезидентов, претендующих на подданство, сокращается до трех месяцев.
То есть достаточно прожить на территории России всего лишь 90 календарных дней (без перерыва) для того, чтобы оформить гражданство.
Претенденты на гражданство
Естественно, одного только трехмесячного пребывания в стране явно недостаточно для оформления подданства, ведь оно не дает нерезиденту право на то, чтобы стать полноправным гражданином.
И перед тем как подавать документы в соответствующие инстанции, следует знать, что претендовать на российский паспорт могут только те граждане других государств, которые имеют для этого веские основания, строго регламентируемые ФЗ РФ.
В в этот перечень попадают следующие лица:
Носители русского языка, которые свободно на нем изъясняются и могут доказать это посредством прохождения специального экзаменационного теста;- Участники Госпрограммы «По переселению соотечественников», у которых есть близкие родственники за пределами Российской Федерации. Обязательным условием для участия в этой программе является отказ от подданства страны, паспортом которой владеет претендент на российское гражданство. Кроме того, необходимо предъявить приглашение от принимающего лица, которое имеет официальное подданство РФ;
- Граждане Украины. Ранее эта категория лиц также должна была отказываться от гражданства для получения паспорта РФ, однако в связи с нестабильной обстановкой в украинском государстве президент РФ в значительной мере упростил процедуру оформления. Теперь же отказываться от украинского паспорта можно в одностороннем порядке, написав соответствующее заявление. При этом старый документ остается на руках у нерезидента РФ, и нотариально заверенная копия больше не отсылается в украинскую миграционную службу;
- Студенты, подтвердившие статус своего проживания и успешно прошедшие тестирование по языку;
Лица, супруг или супруга которых имеют статус гражданина РФ. В этом случае пара должна проживать на территории России и иметь российское свидетельство о браке с продолжительностью не менее трех лет, что позволит исключить вероятность фикции;- Дети по праву рождения, несовершеннолетние, один из родителей которых имеет российское подданство и проживает на территории этой страны, и так называемые подкидыши (актуально, если родители не появились в течение шестимесячного срока);
- Имеющие право на оптацию (выбор). Обычно речь идет об индивидуальных случаях, когда после изменения государственных границ человек остается на той стороне, гражданином которой он себя не считает (негативная оптация), или, напротив, считает (позитивная оптация). Фактически, в эту категорию попадают все рожденные в СССР, и теперь этим лицам вовсе не обязательно подавать заявление об отказе от гражданства в свои миграционные службы.
Примечательно, что процедуру подачи документов невозможно начать без предварительного оформления разрешения на временное проживание (РВП) и вида на жительство (ВНЖ), так как без этих двух статусов дело даже не будет принято к дальнейшему рассмотрению.
Перечень документов
Для того чтобы оформить гражданство, необходимо иметь вид на жительство, которое нерезидент получает только после получения разрешения на временное проживание. И только после того, как он получит ВНЖ, можно собирать остальные бумаги и подавать их в УВМ ГУ МВД РФ по месту временной регистрации.
В соответствии с новым законом в этот перечень входят:
- Заявление о присвоении статуса гражданина русскоязычного нерезидента на русском языке;
- Паспорт государства, резидентом которого является заявитель (можно предъявлять любой другой документ, подтверждающий личность, в том числе и свидетельство о рождении);
- Фотография стандарта 3 на 4 (необходимо предъявлять всем оформляющимся вне зависимости от их возраста);
- справки, указывающие официальный источник дохода и его средний размер (НДФЛ второй формы, декларация НДФЛ третьей формы и прочее);
- квитанция, подтверждающая оплату государственной пошлины в полном размере;
- заявление об отказе от предыдущего подданства, официально заверенное у нотариуса, работающего на территории РФ;
- Свидетельство о сдаче языкового экзамена с обязательной пометкой о результатах тестирования;
- Другие документы (справки о судимости, разводе, браке и прочее), запрос которых напрямую зависит от основания для претендования на статус российского гражданина.
Сроки и порядок оформления
После сбора всех необходимых документов нерезидент в обязательном порядке должен оформить или продлить временную регистрацию, пройти устный экзамен по русскому и предоставить все справки о доходах с ФНС.
Следует отметить, что требования по знанию русского языка достаточно велики, и его владение иностранными гражданами при прохождении тестирования оценивается по особой четырехбалльной шкале, в которой «4» является высшим баллом.
Сам экзамен представляет собой устное собеседование и принимает его комиссия, состоящая из нескольких человек.
Примечательно, что двойное гражданство не запрещено российским законодательством, однако наличие у нерезидента второго паспорта не приветствуется, и очень велика вероятность того, что от него потребуется написание заявления об отказе от своего текущего подданства. В то же время для жителей определенных стран предусмотрен льготный пакет, который не предполагает таких мер (в этот список входят такие бывшие союзные республики, как Беларусь, Казахстан и Киргизия).
Что же касается сроков рассмотрения заявления и прилагающегося к нему пакету документов, то стандартная процедура обычно затягивается до 12 месяцев. Однако подача документов по упрощенной программе предполагает сокращение этого срока в два раза: до шести календарных месяцев (лица, оформляющиеся по Госпрограмме переселения, имеют право рассчитывать на трехмесячное рассмотрение дела).
