Конституция РФ не отрицает мультипатрид среди россиян. Такие лица не ограничиваются в правах и не освобождаются от ответственности на территории России. В силу различных обстоятельств, человек может иметь двойное или множественное гражданство. Такие ситуации возникают, например, при рождении ребёнка у родителей-резидентов разных государств.
Правовые основы
Россиянин в настоящее время вправе иметь паспорт другого государства. Это подтверждается не только федеральным законодательством, но и международными соглашениями. Нормативные акты РФ не запрещают гражданам России натурализироваться в любой другой стране. При этом человек может не отказываться от российского резидентства и получить статус бипатрида.
Внесённые изменения в российский закон о гражданстве касаются защиты интересов России и обязывают граждан оповещать о наличии у них паспорта другой страны, а также о получении вида на жительство за границей.
Имеется в виду, что россиянин, который проживает в РФ, но одновременно является резидентом или имеет ВНЖ в иностранном государстве, должен сообщить об этом событии в Федеральную миграционную службу. Времени даётся 60 календарных дней с момента наступления таких обстоятельств.
За несовершеннолетних, а также недееспособных лиц уведомление подают родители или опекуны. Следует учесть, что при получении нового вида на жительство или ещё одного гражданства нужно вновь уведомлять органы миграционной службы. Это правило не касается тех людей, которые, являясь резидентами РФ, фактически проживают на территории другой страны.
Типичные ситуации
Множественное гражданство означает наличие у одного и того же лица одновременно гражданства двух и более государств. Иногда положения законов разных стран противоречивы, в связи с чем у человека, претендующего на получение иностранного паспорта, возникает такое правовое положение, при котором он оказывается бипатридом или мультипатридом. Наибольшее распространение имеют ситуации:
Натурализация с сохранением предыдущего гражданства. Лицо становится резидентом одной страны, при этом не теряет такой статус в другой. А также такое может случиться, когда человек не выполнил требования, которые связаны с отказом от прежнего паспорта. Например, граждане США, Финляндии, Канады теряют свой статус уже при самом факте натурализации. А швейцарцы должны сначала отказаться от своего паспорта, а уже потом претендовать на иностранный.- Брак с гражданином страны. Таким образом в ряде государств можно стать резидентом автоматически. В настоящее время число таких стран стремительно сокращается. Личный выбор гражданства становится приоритетным.
- По праву рождения. С древних времён принадлежность ребёнка к какому-либо государству определялась по отцу. Такая практика встречается и сегодня, например, в Южной Корее и Индии. Большинство стран отказались от подобных положений, чтобы не привязывать гражданство дитя к половому признаку родителя.
В законодательстве России указано, что в случае, когда отец или мать не имеет российского паспорта, родители должны написать письменное соглашение и решить вопрос о гражданстве ребёнка. Если такой документ отсутствует, младенец становится резидентом РФ при условии, что родился на её территории.
Алгоритм действий
Известить миграционную службу о наличии у лица вновь приобретённого гражданства можно двумя способами. Первый — подать заявление в специальный орган по месту пребывания или месту регистрации в РФ. Второй — отправить документ почтой. Необходимо иметь при себе оригиналы бумаг в случае, когда человек лично предоставляет уведомление, а именно:
- удостоверение личности или паспорт;
- документальное подтверждение статуса иностранного гражданина (постановление);
- доверенность (для курьера или третьего лица).
На лиц, которые не достигли совершеннолетия, необходимо предоставить свидетельство о рождении. Люди с ограниченными возможностями подтверждают свой статус соответствующим документом.
Ответственность за нарушения
В случае когда человек, который является бипатридом или мультипатридом, а также имеет ВНЖ в другой стране, не подал соответствующего уведомления в Федеральную миграционную службу, это расценивается как административное нарушение. В некоторых ситуациях применяется уголовное наказание.
Ответственность административного характера наступает в случаях, когда был нарушен порядок подачи уведомления. Это включает в себя: нарушение сроков, недостоверные данные, ошибки, допущенные при заполнении документа. Такие нарушения влекут за собой штрафные санкции — от пятисот до тысячи рублей. Другие причины могут повлечь затраты, которые составят сумму, равную доходу нарушителя за 12 месяцев, но не более 200 тыс. рублей. А также мерой наказания могут стать обязательные работы до 400 часов.
До трёх лет тюрьмы грозит тем гражданам, которые намеренно скрыли факт множественного гражданства и при этом участвовали в выборах, подали документы на работу в госслужбу или в любую другую структуру, где будет предоставлен доступ к секретной информации.
